索取号	AB4901175-2018-010	载体类型	纸质	发布机构
文件编号	沪建办〔2018〕10号	记录形式	文本	公开类别	主动公开
关键词		内容描述

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沪建办〔2018〕10号

上海市住房和城乡建设管理委员会办公室

关于印发《2018年上海市住房和城乡建设管理委员会加快智慧政府建设（电子政务）工作要点》的通知

 

机关各处室、各有关单位：

　　现将《2018年上海市住房和城乡建设管理委员会加快智慧政府建设（电子政务）工作要点》印发给你们，请结合实际， 认真贯彻落实。

　　上海市住房和城乡建设管理委员会

二○一八年六月十三日

 

 

2018年上海市住房和城乡建设管理委员会加快智慧政府建设（电子政务）工作要点

　　一、调整完善工作机制，强化智慧政府建设工作的推进

　　按照《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》（沪委办发〔2018〕14号）中“明确智慧政府建设的体制机制”的要求，成立委政务公开和“互联网+政务服务”工作领导小组，统筹对委涉及智慧政府建设相关工作的领导，撤销原委电子政务工作领导小组、政务公开工作领导小组、信息公开领导小组。委行政主要领导任组长，分管办公室工作和分管科技信息工作的委领导任副组长，各业务处室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在委办公室，各业务处室按照职责分工， 协同推进智慧政府建设以及电子政务、政务公开、信息公开、 门户网站建设等工作。制订委智慧政府专项行动计划，明确工作任务分工和节点目标。

　　二、以社会投资项目审批改革为突破口，全面提高建筑业行政审批和服务网上办理水平

　　（一）按照本市深化社会投资项目审批改革的要求，围绕社会投资项目的施工许可、竣工验收等环节，建立社会投资项目联审平台，形成建设项目协同审批、并联审批，提高办事效率，缩短审批时限。（建管处、质安处、行政服务中心。上半年完成联审平台建设）

　　（二）结合行政审批制度的改革和调整，积极推进建筑建材业各类业务数据和系统的整合，升级各类事项办理和服务的信息系统，优化流程和环节，努力实现市场监管和现场监管联动，提高建筑建材业“互联网+政务服务”格局质量和水平。（建管处、质安处、节能建材处、行政服务中心、安质监总站，市场管理总站。持续推进）

　　三、以城市综合管理信息平台建设为抓手，推进城市精细化管理

　　（一）按照城市精细化管理的要求，充分利用神经元、智能感知手段，积极推进网格化平台升级，实现本市城市运行重要指标和部分热点难点问题的智慧应用，形成城市综合管理信息平台的基本框架。（城管处、科信处、建设交通发展研究院。上半年形成框架，年内实现一项热点难点智慧应用）

　　（二）依托建设领域共享交换平台，全面汇聚整合城市管理信息资源，发挥大数据的研判作用，为建成城市综合管理信息平台提供支撑。（科信处、建设交通发展研究院。年内完成课题研究，形成汇聚方案）

　　四、配合上海政务“一网通办”平台建设，做好委系统行政审批事项的全面接入

　　（一）按照“统一受理、整体服务”的要求，完成委（委19项、局10项）审批服务系统与上海政务“一网通办”平台对接。同时，全面改造委各类审批服务系统的受理环节，进一步优化工作流程，提高审批办事效率。(建管处、设施处、综合规划处，市房管局相关处室，行政服务中心、燃气处。年内完成对接工作)

　　（二）按照“一窗受理、综合办理”改革的要求，不断完善住房租赁合同备案、住房保障申请受理、人员资格管理等与社区服务中心系统对接办理试点。（市房管局相关部门，建管处、行政服务中心。完善与社区服务中心的对接，年内开展人员资格管理社区受理试点）

　　（三）进一步梳理行政审批和行政服务事项，提高网上办事标准化的质量，规范办事指南并动态调整。努力提高网上办事深度，提升“一网通办、一次办成”的比例。（法规处、办公室、科信处，市房管局相关处室。年内完成90%只跑一次）

　　五、积极推进互联互通工作，努力提高委系统各项政务服务工作效率

　　（一）研究委信用信息系统建设方案，推进公共信用信息的互联共享，及时向市信用信息平台提供各类行政审批、行政处罚的信息，进一步优化审批和服务的管理环节。（科信处、法规处等相关处室、建设交通发展研究院。年内形成工作方案）

　　（二）拓展与市事中事后监管平台对接的内容，加强与相关部门沟通，依托事中事后监管平台，扩大对外省市在沪施工企业和人员的监管，提高监管的效率。（质安处、行政服务中心、建设交通发展研究院。年内争取完成对接范围扩大）

　　（三）积极配合经济社会发展综合平台的建设，做好委相应数据的归集准备，开展相关应用研究。（计划处、科信处等相关处室和建设交通发展研究院等单位。按照市统计局的要求，做好数据归集的准备）

　　（四）按照全市统一的证照库建设要求，加快我委各个业务系统证照电子化步伐，年内实现建设管理和城市管理方面政府部门签发的施工许可、企业资质、注册人员资格、安全生产、燃气许可等各类证书、证明材料的电子化。（建管处、质安处、节能建材处、设施处、行政服务中心。年内实现主要证书入库）

　　（五）继续做好政府数据资源开放共享工作，落实责任，完善相应的工作机制。研究利用建设领域共享交换平台，做好共享开放数据的报送和更新办法。（办公室、科信处、建设交通发展研究院，市房管局相关处室。定期完成数据上报，年内完成向共享交换平台汇集信息的方案）

　　六、进一步优化完善委门户网站运行机制，努力提高网站在政务服务中的作用

　　（一）出台委门户网站运行管理办法和制度，完善网站运行管理机制。建立信息员队伍，完善考核制度办法。落实专门栏目责任制，建立动态更新工作细则，加强栏目信息更新考核。（办公室、建设交通发展研究院。上半年出台办法）

　　（二）优化完善门户网站的页面和栏目，强化网站内容的搜索功能，增加门户网站的可读性和便利性，改善用户体验， 发挥好门户网站信息发布、解读回应、办事服务、互动交流的作用。（办公室、建设交通发展研究院。上半年完成栏目调整方案，争取年内实施）

　　（三）积极推进委属事业单位网站集约共享，根据国务院和市政府有关政府部门门户网站统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维管理的要求，提前做好相应技术准备和基础工作，适时推进集约共享。（办公室、建设交通发展研究院。年内出台集约共享方案）

　　七、进一步提高委机关办公自动化水平

　　（一）进一步完善机关OA功能，细化收文事项办理规则， 优化办文流程，增加信息公开审核环节。启用新的依申请公开模块，加大主动公开的力度，启用督查督办功能模块，不断完善委机关事务网上办理深度。做好相关调整工作，按计划做好与市政府核心办公系统的对接。（办公室、科信处。上半年出台收发文管理规则，启用新的办文流程试点，年内实现与市政府办公厅核心系统对接）

　　（二）建立电子文件归档系统，加强委机关OA系统电子文档的归档工作，推进数字档案室的建设。（办公室、档案中心。年内开展课题研究及立项）

　　（三）继续巩固软件正版化的成果，规范机关电脑软件的使用。（办公室、科信处。年内组织一次专项检查）