上海市房屋管理局局长胡广杰天做客2019上海广播民生访谈直播间，宣布本市老旧房屋加装电梯的最新举措，5个环节通过即可启动加装电梯。

　　2015年10月，普陀区怒江苑小区7号楼成为上海首个居民自筹资金加装电梯的成功案例。由于前期的手续繁多，从筹备到开工，花了近3年的时间。随后静安、长宁等小区，有零星的单一门幢加装成功。摸着石头过河，涉及相关的规划、建设、房屋、安监、消防等有十几二十个部门，需要敲46个公章，中间遇到材料不全，又重新来过，靠居民自己一次次跑下来，效率十分低。 

　　根据本市出台的《既有多层住宅增设电梯指导意见》，针对加装电梯现实中的政策瓶颈以及缺乏建设标准，本市边试点实践，边出台针对性的一系列配套政策，不断简化程序，优化流程。胡广杰透露，将原来的46个审批事项，缩减至15个，在保障安全的前提下，目前已经简化到规划审批、房屋安全性论证、建设监管、特种设备监管、竣工验收等5个环节。

由单一门幢逐步走向规模化加装 

　　本市已有429幢房屋通过居民意见征询完成加装电梯计划立项，其中已经完工投入运行的137台（包括19幢成套改造的）。目前正在施工的有73台。胡广杰说，今年本市加装电梯的推进速度明显加快，加装电梯的项目由单一门幢逐步走向规模化加装，由试点区向扩大试点推进，逐步向常态化发展。

　　针对这一情况，部分街道（虹口江湾镇、长宁周家桥、闵行区江川、普陀曹杨）成立了专门的电梯加装办公室、工作室、指导服务中心。由社建办牵头，协同相关多个部门，主动展开审批“上门服务”，在征询意愿同时，同步由办公室帮助居民整理准备审批材料。

征询比例由90%降低到三分之二 

　　在加装电梯过程中，往往因为一两家居民没有同意，导致整幢楼搁浅，分析其中原因，有不少未参与征询的住户是将房子出租或者长期不上海居住。胡广杰说，针对这些客观情况，今后将适当降低居民意见征询的比例，由原来本幢居民90%同意，降低到三分之二同意，但明确必须征询相邻业主和利益相关人的意见。 

加装电梯纳入今年的实事工程 

　　静安区在全市率先将将老公房加装电梯已列为今年的区政府实事项目，年内安装不少于50台，拿出1200万元作为专项补贴投入加装电梯工作，而且不仅仅限于50台，只要有条件装的，应装尽装。区行政服务大厅还设立电梯加装一门式受理的窗口，实现多部门并联审批，时间将从小半年，缩短到一个月。 

　　与此同时，长宁等区也在试点一口受理，一门式服务、只跑一次等，方便手续办理。胡广杰说，今后要采取“一示多址”、“一勘多点”、“一案多梯”、“一梯多帮”等方法协调推进，与电力、通信、水务等涉及地下管网和硬件的部门沟通，配合做好地下设施的移位，移位等费用收取尽量下降。

　　在上海，无电梯的多层住宅约有22万个门栋，这其中，住在三层楼以上的老年人占到了近一半，老旧小区加装电梯意愿非常强烈。胡广杰说，一些区域已经制作了加装电梯的地图，每一幢都有明确的位置，成为推进加装电梯的“指导手册”。他说，唯有破解制度障碍，靠前一步服务，将心比心援助，才能真正解决民生痛点，加装电梯推进会更快，更有效，让“悬空老人”下楼，不再是奢望。

　　在民生访谈节目中，胡广杰局长还谈到：

　　1、市场化租赁房建设：今年市政府明确了“新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源9万套”的目标，制定出台《商业、办公、工业等非居住存量房屋改建和转化为租赁住房的指导意见》等制度。

　　2、建设住房租赁公共服务平台：截至3月底，网站挂牌可租房源约4.9万套，网站累计浏览量逾2022万人次，个人注册用户约5.4万人；租赁合同网签量约19.4万件。

　　3、新增电动自行车充电设施：今年将“为700个住宅小区新增电动自行车充电设施”列入市政府实事项目。

　　4、解决雨污混接：对条件较差的部分小区，采用末端截流井方式解决雨污混接问题，今年计划完成1245个小区改造。