2个工作日发出全市第一张施工许可证，1个工作日发出全市第一张全流程竣工验收备案证，3.5个工作日发出全市第一张全流程小型项目综合验收合格通知书，率先在全市执行社会投资小型项目开工零成本，率先开展勘察、监理、审图、供排水等费用减免试点工作，率先在全市出台了《关于在全市率先试点减免企业相关费用的操作办法》的规范性文件，改革样本数量及发证量始终保持全市首位。松江区是如何成为全市改革力度大、响应政策快的区？

对标世行方法论，着眼“简政放权+互联网+店小二”十字要义，借势G60科创走廊“零距离”综合审批改革，线下依托“社会投资项目审批审查中心”，线上依托“工程建设领域审批管理系统”，以企业满意为评判标准，着力优化审批环节、提升审批效能、降低制度性交易成本。建立定期报告制度（日报、周报、通报和例会），组建微信推进群，互通信息，紧密沟通。建立以项目为单位的微信审批小群，加快审批速度。通过改革审批制度，先后吸引了清华启迪、海尔智谷、国能新能源等8个投资额过百亿的项目以及127个先进制造业项目的落地；通过加强审批服务，实现项目早开工、早竣工、早投产。实体化运作区审批审查中心，并下设协调推进组和咨询服务组，协调推进相关审批审查事项和提供咨询服务。

截至11月15日，松江区共发出施工许可证135张，综合验收合格通知书99张，占全市 1/6比重。同时，率先在全市实行社会投资小型工业项目开工零成本，72个项目共计减免费用489万元。

通过项目现场调研及深入座谈交流等方式，展示营商环境改革启动以来所取得的显著成效。深挖在减免勘察、审图、监理费用、取消发改委投资备案的样本案例，增加关键项目样本数，并向世行打分团队提供13大项共计105个案例样本，涉及全流程 、供排水、六方验收、一站式申请获得施工许可等环节，印证全市改革成果。代表上海参加国家营商环境调查问卷测评，帮助16家企业梳理出具体测评数据，确保问卷测评真实有效。

精简低风险项目环节，实施更多红利政策，参照市出台的有关低风险项目优惠措施，共一站式核发工规证和施工许可证68张，低风险类项目6张；共一站式核发综合竣工验收合格通知书100张，其中六方验收24张；取消3000平米以下社会投资工业项目施工图设计文件审查环节，取消6个项目审图环节。

评选出10名松江区“金牌店小二”，将其相关经验、事迹汇编成册予以推广宣传。优化代办员队伍结构，完善代办工作规范和考核机制，将代办服务范围延伸到社会投资小型项目和一般项目。进一步规范社会代办机构，形成代办机构名录，建立考核评估及退出机制。

将《上海市不动产登记条例》中规定的首次登记时限5个工作日，压缩至0.5个工作日，确保企业提交材料的当天完成审核并出具不动产权证。企业可凭《规划竣工测量报告》《规划审批图》向区房屋权属中心专设窗口提出房屋权属调查申请，区房屋权属中心在接到申请后提前至现场进行调查，并在企业完成竣工验收后，优先出具房屋权属调查报告。提高服务效率，缩短作业周期。

充分利用报刊、电视、互联网、新媒体等载体加以广泛宣传解读，积极构建全方位、多层次、系统化的宣传格局，扩大改革政策的覆盖面和知晓率。针对涉改企业、政府管理部门、窗口一线工作人员，采用分专业、分阶段的专题或专场培训等方式，进行精准讲解与业务指导。

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