全市首家区社会投资项目审批审查中心成立

迎接世行营商环境测评  杨浦在行动

为深入学习、贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，推动政府职能转变、深化“放、管、服”改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境，贯彻落实市迎接世行营商环境测评动员部署大会相关要求，4月22日下午，杨浦区召开迎接世行营商环境测评冲刺工作动员大会，通报部署本区优化营商环境迎接世行测评冲刺工作，并举行了杨浦区社会投资项目审批审查中心揭牌仪式，宣告全市首家区社会投资项目审批审查中心成立。徐建华副区长出席会议并讲话。

世界银行的全球营商环境评估报告，影响日益广泛。在2018年底世界银行发布的《2019年营商环境报告：为改革而培训》中，在全球161个经济体的排名中，我国排在第46位。世行对中国的排名由北京、上海两个城市的数据组成，上海的权重为55%。因而，提升上海的营商环境，意义重大。为此，4月16日上午，上海市召开迎接世行营商环境测评动员部署大会，部署相关工作。 

会后，杨浦紧急行动，根据会议要求，多方协调，策划成立区社会投资项目审批审查中心（下面简称：区审批审查中心）。区审批审查中心成立后，将在区工程建设项目审批制度改革工作领导小组的领导下，开展具体协调、推进、办理、咨询工作。主要职责有三项：一是依托上海市工程建设项目审批管理系统，接收办理企业在设计方案审查、施工许可、综合竣工验收等阶段的审批审查事项的一站式线上申请，申请材料受理后在线流转至各相关部门进行审批审查，批准后由区审批审查中心实施一次发证；二是负责区级部门审批审查事项的协调推进工作并做好咨询服务；三是接受市审批审查中心社会投资项目审批审查工作指导。

区审批审查中心的成立将进一步改善和优化本区施工许可营商环境，深入推动工程建设项目审批改革，有效整合区级部门审批资源，提高审批效率，提升企业获得感，确保工程建设项目严格按照“一表申请、一口受理、一网通办、一次发证、限时完成”的要求推进落地。

在优化营商环境、提升行政审批效率方面，除了成立区审批审查中心这一重要举措之外，2018年3月以来，杨浦区还做了如下工作：1、成立杨浦区工程建设项目审批制度改革工作领导小组，统筹协调本区工程建设项目审批制度改革工作；2、组织管理、操作、企业等多层面的政策解读培训；3、编制方案落实各部门责任分工；4、设立综合窗口和专区，实现阶段事项的“一窗通办”，强化相关管理部门之间的协调；5、持续推进项目按照改革政策落地，去年9月至今，全区已有39个社会投资项目进入上海市工程建设项目审批管理系统，全流程在线网上办理，让“数据多跑路、企业少跑腿”，提升了企业的获得感；6、建立例会制度，组建项目微信群，为项目提供服务。

为做好迎接世行营商环境测评冲刺工作，杨浦区还将重点聚焦“四个统一”：统一审批流程，严格执行既有改革政策；统一审批系统，确保一网通办和数据共享；统一管理体系，设立审批审查综合服务窗口；统一宣传培训，提升社会主体知晓率和参与度。

杨浦将按照习总书记对上海提出的“要瞄准最高标准、最好水平，优化政府服务，打造国际一流营商环境”的重要指示精神以及李强书记提出的打造“优化营商环境2.0版本”的要求，切实要以企业需求为导向，进一步完善改革举措，着力打通政策落地“最后一公里”，跨前一步，主动服务，当好“眼睛亮、反应快、手脚勤”的“金牌店小二”，做到有求必应、无事不扰。