沪建房管联〔2018〕582号

关于进一步规范本市代理经租企业及个人“租金贷”相关业务的通知

各有关单位：

　　为贯彻《上海市住房发展“十三五”规划》，落实《关于加 快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》（沪府办〔2017〕 49号），促进本市代理经租企业规范经营，切实防范个人“租金 贷”及相关业务风险，确保本市住房租赁市场健康发展，现通知如下：

　　一、无“住房租赁经营”业务范围、未经本市房屋行政管理部门备案、未加入本市房地产经纪行业协会的代理经租企业不得 合作开展个人“租金贷”业务。代理经租企业不得与未经国家金 融监管部门批准设立、无金融许可证的机构合作开展个人“租金 贷”及相关业务。相关行业组织应当制订统一的行业标准，明确 允许合作开展个人“租金贷”业务的代理经租企业应当具备的条 件。

　　二、代理经租企业利用房东房源与金融机构合作开展个人“租金贷”业务，应当事先征得原始房东书面同意。代理经租企 业不得强制或诱骗租客使用个人“租金贷”产品，不得在签约前 收取定金或设置其它条件，不得收取与个人“租金贷”业务相关 的其他费用。个人“租金贷”贷款合同和住房租赁合同应当分别 签署，有关住房租赁租金贷款的内容不得出现在住房租赁合同 中。

　　三、发挥本市住房租赁公共服务平台的行业监管作用。代理 经租企业应当按规定使用全市统一的居住房屋租赁合同示范文 本，进行住房租赁合同网签。住房租赁合同未经网签的，金融机 构不得为其办理个人“租金贷”业务。

　　四、代理经租企业应当严格把控自身杠杆率，密切关注企业 流动性。个人“租金贷”的放款周期，应当与代理经租企业向房东支付租金的周期相匹配。流动性紧张的企业应当采取加强资本投入、缩小个人“租金贷”业务规模等方式降低杠杆率，并做好资金链断裂的风险处置预案，确保租客、房东利益不受损失。

　　五、代理经租企业不得套取银行业金融机构信用，不得利用 个人“租金贷”业务沉淀资金恶性竞争抢占房源，不得哄抬租金 抢占房源。

　　六、银行业金融机构开展个人“租金贷”业务应当符合国家 宏观调控政策，应当严格按照《个人贷款管理暂行办法》（银监 会令2010年第2号），依据“了解客户、依法合规、风险可控、 权责明确、公平诚信”原则，审慎开展相关业务。

　　七、银行业金融机构开展个人“租金贷”业务时，应当有效 履行贷前调查、贷中审查、贷后管理的主体责任，不得将授信审 查、风险控制等核心业务外包。个人“租金贷”资金应当采用受托支付方式向借款人交易对象支付。

　　八、银行业金融机构应当建立并严格执行面谈制度，采取有 效措施确定借款人真实身份。应当充分告知借款人贷款的真实情 况，包括但不限于贷款金额、贷款利率、逾期责任、贷款期限等内容，并确认借款人借贷的真实意愿。

　　九、银行业金融机构应当结合申请人的收入、负债、支出、 贷款用途等因素，合理确定贷款金额和期限，贷款期限最长不得 超过住房租赁期限。

　　十、对违反本通知规定的代理经租企业、金融机构，由相关管理部门依法依规予以处理。同时，将违规代理经租企业纳入风 险警示名单向社会公示，并通报市场监管、网络监管等部门暂停 代理经租企业房源发布业务。

　　国家有关管理部门出台新的规定，依照新规定执行。

　　市住房城乡建设管理委

市房屋管理局

市金融办

人民银行上海分行

上海银监局

二○一八年九月二十九日