新民晚报讯（记者 杨硕）咄咄怪事，要想购物还要爬梯进店。日前，新民晚报夏令热线接到市民投诉反映本市中心城区一段开在居民楼里的沿街商铺如此经营。“五违四必”整治行动后，这些原本破墙开店商铺沿街的门被封掉，但是“应对有策”的商家又在窗外搭起了梯子，“方便”消费者爬进爬出，有损市容，也有安全隐患。记者走访发现，这些店铺都是有照经营，有关部门的监管办法不多。

　　城管工作人员介绍，此类投诉并非个案，且呈逐年递增趋势。今年以来，城管部门依法查处擅自改变物业使用性质案件171件，整改2798处，行政处罚22起，罚款10万元；依法查处破坏房屋外貌案件453起，罚款10.01万元，整改恢复5127处。

　　在采访过程中，相关街道负责人也表示，这种居民楼里开商铺属于历史遗留问题，早期的营业执照标准并未将“是否改变房屋结构”纳入考量，同时沿街商铺营业性质为生活百货，也没有油烟扰民等情况。街道也收到过居民反映类似问题，目前只能做一些解释说明工作。

　　法律界人士指出，住宅楼无论从设计还是从环境上考虑，都需要环境安静，如果在居民楼里搞经营，必须要征得周边业主同意，要解决这类问题，需要借助业委会的力量。如果小区有业主委员会，可通过业主管理规约做出规定，业委会再根据规约委托物业公司执行，对改变住宅用途的住户采取相应管理措施。

　　我国物权法第七十七条规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。私自将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

                                                                                                                                                           来源：新民晚报