一是保障设施供应。改造完善路网。完成中心城路网改善方案，提出实施原则和计划，简化程序，年内启动高架快速路完善工程，基本建成中环浦西段并实施12 个配套项目，改造外环部分路段和若干立交，改造25公里南北向次干路。全力推进轨道交通建设。确保4号线部分试运营，加快在建线路建设。加快越江设施建设。确保翔殷路隧道通车，推进上中路隧道建设，启动军工路、西藏路越江项目。严格控制并规范占路施工。全年控制在950项内，非开挖比例增至12%（去年10%），加强动态监管，探索有偿占路施工管理办法。

　　二是实施需求控制。严格控制机动车牌照拍卖投放额度。今年，小客车牌照拍卖额度投放量与2004年同口径持平，同时进一步完善拍卖管理。加强规划控制。根据“双增双减”要求，实施严格的中心区土地转性管理，特别是居住、商业用途。规范机动车停车管理。全面落实停车场（库）管理办法，中心城20平方公里试点区域实现规范停车，形成相应长效管理机制，逐步在内环内推广。

　　三是提高管理效益。推进智能交通建设。完善快速路、主干路交通信息采集、监控和诱导系统，建设一批应用系统，加强交通信息服务；加快智能交通系统发展战略、规划方案研究，明确建设主体、操作模式；启动车载导航系统研究试验；出版综合性交通信息地图。实施交通标志标识系统整体改造。在全面梳理基础上总体设计，科学提出设置标准、规范，加强统一管理，年内形成工作方案并全面启动实施。深入推进依法严管。继续保持对各类交通顽症的治乱力度，把行之有效的突击整治措施转变为长效管理机制；继续推行机动车第三者责任保险费率浮动制度。继续优化交通组织。完善单行道网络方案（2007年基本形成），年内新增31条（相关路口禁左）；扩大可变车道试点；实施SCATS系统升级；推进非机动车待转、停车线后退等措施。倡导交通文明。实行公交、出租不规范停车分别与经营权、诚信度考核挂钩制度，公交高峰时段排队候车点扩至内环内281个终点站，轨道交通“先下后上” 覆盖全部运营线路，深化志愿者活动。

　　四是落实公交优先。落实路权优先。总结公交专用道建设经验，明确设置条件、原则和方式，年内建成20公里以上，同步推进“三纵三横”和内环地面道路配套的非机动车通道建设。调整线网布局。推行区域管理试点，优化调整不合理站点和轨道交通4号线配套公交线。实施一批骨干项目。开工一批中环大型换乘枢纽和轨道交通配套换乘点建设，科学设置出租候车和扬招点。增加公交运能。实现轨道交通一票换乘，继续缩短1号线北延伸段、2号线、5号线高峰发车间隔，完成2号线、3号线车站引导标识改造，加快更新公交和出租车辆。

　　五是加强基础工作。建立完善工作机制。包括：综合交通专项工作会议、综合例会、决策咨询等制度，以及掘路项目计划综合平衡机制。加强数据收集分析。建立数据收集、更新、分析、评价和共享机制，建设交通仿真模型。加强战略规划研究。完成白皮书修编和综合交通“十一五”发展战略和规划编制，制订完善一批专用路网规划。